全国钢铁市场研讨会交流材料（六）
西南地区钢材价格走势及对策建议
2002-03-19 00:00 来源： 我的钢铁
西南地区钢材价格走势及对策建议
一、 西南地区钢材价格走势
冷轧产品
西南地区的冷板市场价格以攀钢为主导，武钢、卡钢价格采取跟随策略；宝钢在汽车等直供用户有较大份额，但几乎没有参与流通市场的竞争。
攀钢冷轧裸板产品在2001年内有800力吨左右的降幅，热镀锌产品降幅高达1000元/吨，已经面临生存危机的考验，对此国内外钢铁企业也深有同感。攀钢于2001年12月在太原召开的“国内连轧板企业市场研讨会”上明确作出了板材价格将在2002年一季度走稳并有所反弹的预测，作为尝试，攀钢于2002年1月20日率先对重庆飞成都的冷轧裸板价格不含税上调50元／吨，此举较为有效地凝聚了市场人气。
受国际市场冷板行情有所启动、国内冷板社会库存资源减少及原来钢厂普遍预期的进口钢材大量涌入的局面延缓影响，春节后国内冷板成交开始活跃，价格缓步盘升，攀钢于3月重日对全部冷轧裸板产品价格上调50元/吨口从目前的情况看，冷板价格调整已基本被市场认可。
2002年3月12日西南主要地区冷轧普卷市场价（元/吨）
1.0mm 成都 重庆 昆明 贵阳
攀钢 3130 3170 3200 3150
武钢 3100 3140
卡钢 3000
西南地区的冷板价格和沿海地区的差价正在逐步减小，从最新的情况看，攀钢在成都和在广州的售价完全一致，因此攀钢在西南地区面临的竞争已经是一种国际化的竞争。同时我们认为，冷板价格的反弹基础十分脆弱，一方面，冷板主要消费行业如汽车、家电的增幅并不明显，确切地说，需求的启动是一种季节性的启动而非增量启动；另一方面，国家对进口钢材的政策仍不明朗，入世的震动还没有真正体现。
热轧产品
攀钢热轧产品（12mm以下）同样在西南地区占主导地位，但竞争激烈，太钢、邯钢和独联体产品积极渗入的态势明显。
从钢厂最低出厂价走势看，2001年国内主要钢厂均有300元/吨左右的降幅，到今年春节前后才有所企稳。攀钢于2002年3月1日对热轧普碳产品价格上调40元/吨。
2002年3月12日西南主要地区热轧普卷市场价（元/吨）
3.0mm 成都 重庆 昆明 贵阳
攀钢 2350 2400 2450 2400
太钢 2320 2380
卡钢 2120 2140
热轧产品后期的价格走势不容乐观，据我们与国内同行交流后测算，2002年国内仅热连轧企业商品资源量将增加350万吨，增幅在20％以上。如此高的产量增幅，必将带来严重的供求失衡，从而导致非理性的竞争行为和后果。
线材产品：
从西南地区的线材走势看，春节前后几经反复。成钢在1月份率先上调价格，2月份又有所下调。3月初几乎所有的线材生产厂都上调了价格，幅度在20-50元/吨不等。
2002年3月12日西南主要地区线材市场价（元/吨）
普线 成都 重庆 昆明 贵阳
攀钢 2240
昆钢 2250
成钢 2150 2200
重钢 2200
水钢 2220 2180
从西南地区的线材价格水平看，已几乎处于和华南、华东地区同一位置，后市看形势十分严峻。一方面，西南地区线材产能将快速释放，今年产量预计增加42万吨，增幅在20％以上，作为前奏，西南地区2002年一月份线材产量21．5万吨，同比增加77％；另一方面，从西南各省市的重点项目计划看，基础设施建设力度有所减弱，线材需求增幅回落，对价格回升不利。
大型材：
和全国绝大多数地区、绝大多数钢材品种价格回暖形成反差的是，西南地区大型材价格继续盘落。我们分析有两方面的原因，一是大型材去年的降幅较小，以攀钢25#工字钢出厂价格为例，2001年市场价格下降200吨/元，小于冷板、热板和线材10--25％左右的幅度，因此从某种程度上讲，价格尚未完全触底；另一方面，国内以马钢、莱钢为代表的H型钢生产厂家强势介入工字钢等传统的大型材市场，打破了原有的平衡格局。预计价格震荡的这种趋势还将进一步延续。
2002年3月12日西南主要地区工字钢市场价（元/吨）
25# 成都 重庆 昆明 贵阳
攀钢 2550 2550 2700 2620
重钢 2520 2520 2650 2600
二、对策建议
通过以上对西南地区主要钢材品种市场价格走势的初步分析，我们认为，有以下的不利因素制约钢材价格的进―步回升，有些情况还十分严重，单纯依靠企业自身的力量难以解决，呼吁国家有关部门积极支持和指导：
●世界经济低迷，影响钢材出口
世界银行最新经济预测表明，世界经济明年上半年仍将处于衰退之中，虽然年中情况可能有所改善，但全年增速不会超过1.4％o世界经济的持续低迷，必然影响到全球钢材贸易。国际钢铁协会预测2002年世界钢材总需求增长2.6％，但这是建立在2001年钢材消费萎缩10％以上的基础上，因此总体看需求依然平淡。此外受国际贸易摩擦加剧和保护主义抬头的影响，特别是最近美国政府通过的201条款将打破原有的钢材贸易格局，钢材出口难度很大。
● “入世”震动初现，进口压力增大
入世降低关税和取消进口许可证的承诺，将对钢材特别是板材的价格走势带来巨大冲击。由于“入世”效应的提前显现和世界经济的不景气，2001年国内冷板价格平均降幅在800元/吨左右、热薄板价格平均降幅在350元/吨左右，已逼近和突破部分钢厂的成本线。更为可怕的是，一旦国家有关政策完全到位，以冷板0．5-1mm规格为例，2002年关税下调5个百分点、四连单费取消，则还有400力沁吨的降价空间。如果冷板继续大幅下跌，将导致钢材总体价格水平的重心继续下移。
●企业重复建设现象严重
不管是板材还是小型材，不管是大型企业还是地方小厂，近年来均呈现出“大干快上”的“繁荣”局面，世界钢铁工业产能闲置的比例在30％左右，随着国际国内市场一体化、国内产能的高速增长，新一轮的恶性竞争飞自相残杀恐怕难以避免。
宏观调控对策建议：
●严密监控进口，采取有效手段避免国内钢材价格的再次大幅下跌当务之急是要避免进口日、韩和独联体产品对国内市场的冲击。建议外经贸部、国家经贸委、海关总署、中国钢协等部门与主要进口国建立对话机制，对进口日、韩和独联体产品严密监控，与国内主要生产企业及时沟通和共享信息，建立倾销预警机制，一旦必要，国内企业提起反倾销起诉后，建议国家有关部委运用世贸组织许可的规则，尽快立案和调查，并采取反倾销临时措施。
为防止假冒伪劣钢材产品流入国内市场飞抵制部分进口产品降低使用级别从而变相降价等不正当竞争行为，建议国家对进口钢材产品生产企业和经销商建立资质评估和认证制度。
●加强国内钢铁企业之间的联系和协作
这种协作不应停留在口头上或研讨上，而应建立在组织机构的健全和运作机制的约束上，成立社团协会，由国内在该钢铁品种有最大影响力的企业牵头(型线材等部分品种可按区域划分)，与国内同行协商，在区域市场协调、资源流向控制、反倾销联盟的建立等方面制订组织运作章程，提升交流和合作的档次。在适当的时机召开企业领导峰会，就组织机构的健全和运作机制的约束达成共识，所有成员必须遵守，同时把一些新投产的企业纳入到这种体系中来。
●在西部地区扶持组建大型钢铁企业集团
国家在1999年时确定了重点发展宝钢、武钢、鞍钢、首钢四大钢铁集团的思路，侧重于东部和中部地区，依中国幅员辽阔、人口众多和西部正处于并将长期处于大开发的国情，支持西部部分钢铁企业进行联合，培植发展一家大型钢铁企业集团很有必要，建议尽快提上议事日程。
●加大关停“五小”和淘汰落后生产能力力度
近年来，随着国内型线材市场阶段性的好转，部分“五小”企业死灰复燃，少数东部沿海企业打着支持“西部大开发”的幌子，将一些高污染、高能耗的落后生产能力转移到西部地区，特别是在四川的都江堰、达州等地区，“五小”和高污染钢铁企业渐成气候，严重冲击了当地和毗邻地区钢材市场的正常秩序，呼吁国家尽快、及时加以严格整顿。
●出口全额免税、进口矿石取消暂定关税
希望国家从2002年1月1日开始，对钢材出口全额免税，即出口退税率由目前的15提高到17％，以鼓励出口，缓解国内市场压力。
一、 西南地区钢材价格走势
冷轧产品
西南地区的冷板市场价格以攀钢为主导，武钢、卡钢价格采取跟随策略；宝钢在汽车等直供用户有较大份额，但几乎没有参与流通市场的竞争。
攀钢冷轧裸板产品在2001年内有800力吨左右的降幅，热镀锌产品降幅高达1000元/吨，已经面临生存危机的考验，对此国内外钢铁企业也深有同感。攀钢于2001年12月在太原召开的“国内连轧板企业市场研讨会”上明确作出了板材价格将在2002年一季度走稳并有所反弹的预测，作为尝试，攀钢于2002年1月20日率先对重庆飞成都的冷轧裸板价格不含税上调50元／吨，此举较为有效地凝聚了市场人气。
受国际市场冷板行情有所启动、国内冷板社会库存资源减少及原来钢厂普遍预期的进口钢材大量涌入的局面延缓影响，春节后国内冷板成交开始活跃，价格缓步盘升，攀钢于3月重日对全部冷轧裸板产品价格上调50元/吨口从目前的情况看，冷板价格调整已基本被市场认可。
2002年3月12日西南主要地区冷轧普卷市场价（元/吨）
1.0mm 成都 重庆 昆明 贵阳
攀钢 3130 3170 3200 3150
武钢 3100 3140
卡钢 3000
西南地区的冷板价格和沿海地区的差价正在逐步减小，从最新的情况看，攀钢在成都和在广州的售价完全一致，因此攀钢在西南地区面临的竞争已经是一种国际化的竞争。同时我们认为，冷板价格的反弹基础十分脆弱，一方面，冷板主要消费行业如汽车、家电的增幅并不明显，确切地说，需求的启动是一种季节性的启动而非增量启动；另一方面，国家对进口钢材的政策仍不明朗，入世的震动还没有真正体现。
热轧产品
攀钢热轧产品（12mm以下）同样在西南地区占主导地位，但竞争激烈，太钢、邯钢和独联体产品积极渗入的态势明显。
从钢厂最低出厂价走势看，2001年国内主要钢厂均有300元/吨左右的降幅，到今年春节前后才有所企稳。攀钢于2002年3月1日对热轧普碳产品价格上调40元/吨。
2002年3月12日西南主要地区热轧普卷市场价（元/吨）
3.0mm 成都 重庆 昆明 贵阳
攀钢 2350 2400 2450 2400
太钢 2320 2380
卡钢 2120 2140
热轧产品后期的价格走势不容乐观，据我们与国内同行交流后测算，2002年国内仅热连轧企业商品资源量将增加350万吨，增幅在20％以上。如此高的产量增幅，必将带来严重的供求失衡，从而导致非理性的竞争行为和后果。
线材产品：
从西南地区的线材走势看，春节前后几经反复。成钢在1月份率先上调价格，2月份又有所下调。3月初几乎所有的线材生产厂都上调了价格，幅度在20-50元/吨不等。
2002年3月12日西南主要地区线材市场价（元/吨）
普线 成都 重庆 昆明 贵阳
攀钢 2240
昆钢 2250
成钢 2150 2200
重钢 2200
水钢 2220 2180
从西南地区的线材价格水平看，已几乎处于和华南、华东地区同一位置，后市看形势十分严峻。一方面，西南地区线材产能将快速释放，今年产量预计增加42万吨，增幅在20％以上，作为前奏，西南地区2002年一月份线材产量21．5万吨，同比增加77％；另一方面，从西南各省市的重点项目计划看，基础设施建设力度有所减弱，线材需求增幅回落，对价格回升不利。
大型材：
和全国绝大多数地区、绝大多数钢材品种价格回暖形成反差的是，西南地区大型材价格继续盘落。我们分析有两方面的原因，一是大型材去年的降幅较小，以攀钢25#工字钢出厂价格为例，2001年市场价格下降200吨/元，小于冷板、热板和线材10--25％左右的幅度，因此从某种程度上讲，价格尚未完全触底；另一方面，国内以马钢、莱钢为代表的H型钢生产厂家强势介入工字钢等传统的大型材市场，打破了原有的平衡格局。预计价格震荡的这种趋势还将进一步延续。
2002年3月12日西南主要地区工字钢市场价（元/吨）
25# 成都 重庆 昆明 贵阳
攀钢 2550 2550 2700 2620
重钢 2520 2520 2650 2600
二、对策建议
通过以上对西南地区主要钢材品种市场价格走势的初步分析，我们认为，有以下的不利因素制约钢材价格的进―步回升，有些情况还十分严重，单纯依靠企业自身的力量难以解决，呼吁国家有关部门积极支持和指导：
●世界经济低迷，影响钢材出口
世界银行最新经济预测表明，世界经济明年上半年仍将处于衰退之中，虽然年中情况可能有所改善，但全年增速不会超过1.4％o世界经济的持续低迷，必然影响到全球钢材贸易。国际钢铁协会预测2002年世界钢材总需求增长2.6％，但这是建立在2001年钢材消费萎缩10％以上的基础上，因此总体看需求依然平淡。此外受国际贸易摩擦加剧和保护主义抬头的影响，特别是最近美国政府通过的201条款将打破原有的钢材贸易格局，钢材出口难度很大。
● “入世”震动初现，进口压力增大
入世降低关税和取消进口许可证的承诺，将对钢材特别是板材的价格走势带来巨大冲击。由于“入世”效应的提前显现和世界经济的不景气，2001年国内冷板价格平均降幅在800元/吨左右、热薄板价格平均降幅在350元/吨左右，已逼近和突破部分钢厂的成本线。更为可怕的是，一旦国家有关政策完全到位，以冷板0．5-1mm规格为例，2002年关税下调5个百分点、四连单费取消，则还有400力沁吨的降价空间。如果冷板继续大幅下跌，将导致钢材总体价格水平的重心继续下移。
●企业重复建设现象严重
不管是板材还是小型材，不管是大型企业还是地方小厂，近年来均呈现出“大干快上”的“繁荣”局面，世界钢铁工业产能闲置的比例在30％左右，随着国际国内市场一体化、国内产能的高速增长，新一轮的恶性竞争飞自相残杀恐怕难以避免。
宏观调控对策建议：
●严密监控进口，采取有效手段避免国内钢材价格的再次大幅下跌当务之急是要避免进口日、韩和独联体产品对国内市场的冲击。建议外经贸部、国家经贸委、海关总署、中国钢协等部门与主要进口国建立对话机制，对进口日、韩和独联体产品严密监控，与国内主要生产企业及时沟通和共享信息，建立倾销预警机制，一旦必要，国内企业提起反倾销起诉后，建议国家有关部委运用世贸组织许可的规则，尽快立案和调查，并采取反倾销临时措施。
为防止假冒伪劣钢材产品流入国内市场飞抵制部分进口产品降低使用级别从而变相降价等不正当竞争行为，建议国家对进口钢材产品生产企业和经销商建立资质评估和认证制度。
●加强国内钢铁企业之间的联系和协作
这种协作不应停留在口头上或研讨上，而应建立在组织机构的健全和运作机制的约束上，成立社团协会，由国内在该钢铁品种有最大影响力的企业牵头(型线材等部分品种可按区域划分)，与国内同行协商，在区域市场协调、资源流向控制、反倾销联盟的建立等方面制订组织运作章程，提升交流和合作的档次。在适当的时机召开企业领导峰会，就组织机构的健全和运作机制的约束达成共识，所有成员必须遵守，同时把一些新投产的企业纳入到这种体系中来。
●在西部地区扶持组建大型钢铁企业集团
国家在1999年时确定了重点发展宝钢、武钢、鞍钢、首钢四大钢铁集团的思路，侧重于东部和中部地区，依中国幅员辽阔、人口众多和西部正处于并将长期处于大开发的国情，支持西部部分钢铁企业进行联合，培植发展一家大型钢铁企业集团很有必要，建议尽快提上议事日程。
●加大关停“五小”和淘汰落后生产能力力度
近年来，随着国内型线材市场阶段性的好转，部分“五小”企业死灰复燃，少数东部沿海企业打着支持“西部大开发”的幌子，将一些高污染、高能耗的落后生产能力转移到西部地区，特别是在四川的都江堰、达州等地区，“五小”和高污染钢铁企业渐成气候，严重冲击了当地和毗邻地区钢材市场的正常秩序，呼吁国家尽快、及时加以严格整顿。
●出口全额免税、进口矿石取消暂定关税
希望国家从2002年1月1日开始，对钢材出口全额免税，即出口退税率由目前的15提高到17％，以鼓励出口，缓解国内市场压力。
