9月5日下午部分钢铁产品保障措施听证会发言摘录（三）
马鞍山钢铁公司副总经理苏鉴钢发言
2002-09-10 00:00 来源： 我的钢铁
尊敬的听证会首席主持人，各位听证会主持人，女士们、先生们，下午好！
我是马鞍山钢铁股份有限公司副总经理苏鉴钢，受我公司法定代表人顾建国先生的委托，现代表我公司对普通型材中的热轧H型钢产品发表如下意见，请予采纳：
首先，必须指出，普通型材中的热轧H型钢产品在建筑用途方面，具有自重轻、强度高、抗震性能好、施工速度快、地基费用省、工业化程度高、外形美观、经济高效等综合优势。同时它又是典型的绿色建筑用钢材产品。热轧H型钢的生产和使用已经成为一个国家经济发达水平的衡量标志之一。
第二，H型钢的生产和使用在我国才刚刚起步。1997年国内H型钢市场容量不到8万吨，仅为当年我国钢材表观消费量的0.07％。1998年，我公司投资二十多亿元建成了国内第一条H型钢生产线，迈出了我国自己生产H型钢的历史性的第一步。为开发和培育国内H型钢市场，早在1996年我公司就投入了很大的人力、物力和财力做了大量的市场开拓工作：成立专门机构，组织人员展开大规模的市场调研工作，跑遍了石油、化工、冶金、建筑、铁路等行业的重点企业、重点工程；组织和参与编写H型钢产品的国家标准和规范，如《H型钢产品标准GB/T11263-98》、《热轧H型钢设计应用手册》等，走访了全国几乎所有的设计院所；我们还举办了三十余次的H型钢推介会，邀请著名钢结构专家深入研讨H型钢的应用技术和范围。正是在这种努力下，我国的H型钢市场才得以逐步发展。
第三，在现阶段，由于我国H型钢生产历史很短，产量相对较低，市场容量很小，市场的开拓和培育工作仍在继续，经受不住外来过量进口的冲击。2001年，我国H型钢的产量72.48万吨，为全国钢材总产量的0.46%；当年我国共消费H型钢51.75万吨，占钢材总消费量的0.31%。这一数据一方面说明目前我国的H型钢市场仍然处于开发和培育阶段，国内H型钢市场容量较小；另一方面，国内生产的H型钢中的相当一部分未能在国内销售不得不出口的这一事实。目前为止，我国大陆共有三条H型钢生产线，生产历史均不足四年。市场非常脆弱，如果进口H型钢不能得到有效控制，将会给国内市场造成极大的混乱。据我们对市场的判断，国内H型钢市场对进口量和进口价格的冲击非常敏感，只要每月进口2000吨左右的低价H型钢就足以造成国内市场价格的大幅下挫，给国内H型钢生产企业造成严重损害。今年4月，韩国仁川钢公司出口2000吨左右的H型钢到我国广东市场，以低于我国国内市场每吨300～500元的价格进行销售，造成我公司在广东市场的H型钢价格大幅下挫，损失数百万元以上。
第四，我国的H型钢产业完全能够提供满足国内市场的需要。有一种说法，认为进口H型钢主要是因为国内生产的产品质量不够好，品种不齐全，这是不正确的。我公司的H型钢生产线具有九十年代末期世界一流的设备和技术，能够生产高度200mm～800mm的全部材质的H型钢。目前已经开发并生产出耐火耐候钢、海洋石油平台用钢等代表国际先进技术水平的钢种。调查期间，我公司累计出口二十多万吨H型钢产品，受到世界各地用户的一致好评。其中大多数是出口到技术条件要求相当严格的美国市场。可以说国内H型钢产业的技术研发能力和产品的实物质量已经达到世界先进水平，完全能满足国内的需求。
对于本次H型钢产品的保障措施调查，我们提请本案调查组成员注意以下事实：
1、调查期间，由于国外H型钢大量进入我国，国内H型钢市场价格持续下跌，进口增长与价格下跌具有明显的相关性。调查期间，特别是2000年以后，进口H型钢的绝对数量呈增长态势：2000年我国进口H型钢2.9万吨，2001年达到3.57万吨，增幅22.68%。2002年前4个月进口H型钢1.46万吨，较2001年同期进口的1.22万吨增长了20％，而同期，国内H型钢市场价格却大幅下降，我公司2001年H型钢全年售价比2000年下跌每吨近200元，2002年每吨又下跌200元左右。仅仅两年半不到的时间，我公司H型钢的售价就下跌了每吨约400元。
2、调查期间，由于国外H型钢大量进口冲击，中国大陆三家H型钢生产企业中，鞍山第一轧钢厂已经破产倒闭。鞍山第一轧钢厂，是鞍山市地方国有大型企业，有年产30万吨的H型钢生产线。由于进口H型钢产品的数量急剧增加，使刚刚起步、还立足未稳的鞍山第一轧钢厂H型钢产品受到严重冲击，销售受阻，利润下降。2001年后，鞍山一轧处于停产状态，到2002年初，达到了资不低债的境地，不得不于今年7月宣布破产，造成全厂1370多名员工买断工龄、下岗失业的局面，给社会造成极大的负担。
3、调查期间，由于国外H型钢大量的进入，使国内H型钢市场价格大幅下跌，尽管我公司在H型钢的生产上持续的降低生产成本，但却无法弥补因进口数量增长和进口价格下跌而造成的收入和利润的减少，进口增长已经对我公司造成了严重的损害。
4、调查期间，国外H型钢的大量进口造成我国H型钢产业开工率严重不足。为了弥补开工率的不足，国内H型钢生产企业千方百计扩大产品出口，2000年出口量近20万吨，2001年出口量达25万吨左右。与此同时，我公司和莱钢的H型钢生产线又不得不安排生产大型工字钢和大型槽钢，2001年，我公司每月生产数千吨大型工字钢，而莱钢的大型槽钢的生产量最高时期曾经达到每月3万吨左右。尽管如此，我公司H型钢生产线的开工率仍然在70％～90％的区间徘徊。国内产业若算上鞍山一轧被迫停产的30万吨H型钢产能，开工率将更低。
综上所述，调查期间，进口H型钢数量急剧增加已经给我国H型钢生产企业造成了严重损害或严重损害威胁。对于H型钢的产量占全国同类产品产量比例在60％以上的马鞍山钢铁股份有限公司而言，受到的影响更大。为此，我们强烈要求国家有关部门尽快对H型钢产品实施保障措施，使国内H型钢产业能够在健康、有序、公平的市场环境中不断发展，更好地满足用户的需求。我的发言完毕，谢谢！
（根据录音资料整理）
我是马鞍山钢铁股份有限公司副总经理苏鉴钢，受我公司法定代表人顾建国先生的委托，现代表我公司对普通型材中的热轧H型钢产品发表如下意见，请予采纳：
首先，必须指出，普通型材中的热轧H型钢产品在建筑用途方面，具有自重轻、强度高、抗震性能好、施工速度快、地基费用省、工业化程度高、外形美观、经济高效等综合优势。同时它又是典型的绿色建筑用钢材产品。热轧H型钢的生产和使用已经成为一个国家经济发达水平的衡量标志之一。
第二，H型钢的生产和使用在我国才刚刚起步。1997年国内H型钢市场容量不到8万吨，仅为当年我国钢材表观消费量的0.07％。1998年，我公司投资二十多亿元建成了国内第一条H型钢生产线，迈出了我国自己生产H型钢的历史性的第一步。为开发和培育国内H型钢市场，早在1996年我公司就投入了很大的人力、物力和财力做了大量的市场开拓工作：成立专门机构，组织人员展开大规模的市场调研工作，跑遍了石油、化工、冶金、建筑、铁路等行业的重点企业、重点工程；组织和参与编写H型钢产品的国家标准和规范，如《H型钢产品标准GB/T11263-98》、《热轧H型钢设计应用手册》等，走访了全国几乎所有的设计院所；我们还举办了三十余次的H型钢推介会，邀请著名钢结构专家深入研讨H型钢的应用技术和范围。正是在这种努力下，我国的H型钢市场才得以逐步发展。
第三，在现阶段，由于我国H型钢生产历史很短，产量相对较低，市场容量很小，市场的开拓和培育工作仍在继续，经受不住外来过量进口的冲击。2001年，我国H型钢的产量72.48万吨，为全国钢材总产量的0.46%；当年我国共消费H型钢51.75万吨，占钢材总消费量的0.31%。这一数据一方面说明目前我国的H型钢市场仍然处于开发和培育阶段，国内H型钢市场容量较小；另一方面，国内生产的H型钢中的相当一部分未能在国内销售不得不出口的这一事实。目前为止，我国大陆共有三条H型钢生产线，生产历史均不足四年。市场非常脆弱，如果进口H型钢不能得到有效控制，将会给国内市场造成极大的混乱。据我们对市场的判断，国内H型钢市场对进口量和进口价格的冲击非常敏感，只要每月进口2000吨左右的低价H型钢就足以造成国内市场价格的大幅下挫，给国内H型钢生产企业造成严重损害。今年4月，韩国仁川钢公司出口2000吨左右的H型钢到我国广东市场，以低于我国国内市场每吨300～500元的价格进行销售，造成我公司在广东市场的H型钢价格大幅下挫，损失数百万元以上。
第四，我国的H型钢产业完全能够提供满足国内市场的需要。有一种说法，认为进口H型钢主要是因为国内生产的产品质量不够好，品种不齐全，这是不正确的。我公司的H型钢生产线具有九十年代末期世界一流的设备和技术，能够生产高度200mm～800mm的全部材质的H型钢。目前已经开发并生产出耐火耐候钢、海洋石油平台用钢等代表国际先进技术水平的钢种。调查期间，我公司累计出口二十多万吨H型钢产品，受到世界各地用户的一致好评。其中大多数是出口到技术条件要求相当严格的美国市场。可以说国内H型钢产业的技术研发能力和产品的实物质量已经达到世界先进水平，完全能满足国内的需求。
对于本次H型钢产品的保障措施调查，我们提请本案调查组成员注意以下事实：
1、调查期间，由于国外H型钢大量进入我国，国内H型钢市场价格持续下跌，进口增长与价格下跌具有明显的相关性。调查期间，特别是2000年以后，进口H型钢的绝对数量呈增长态势：2000年我国进口H型钢2.9万吨，2001年达到3.57万吨，增幅22.68%。2002年前4个月进口H型钢1.46万吨，较2001年同期进口的1.22万吨增长了20％，而同期，国内H型钢市场价格却大幅下降，我公司2001年H型钢全年售价比2000年下跌每吨近200元，2002年每吨又下跌200元左右。仅仅两年半不到的时间，我公司H型钢的售价就下跌了每吨约400元。
2、调查期间，由于国外H型钢大量进口冲击，中国大陆三家H型钢生产企业中，鞍山第一轧钢厂已经破产倒闭。鞍山第一轧钢厂，是鞍山市地方国有大型企业，有年产30万吨的H型钢生产线。由于进口H型钢产品的数量急剧增加，使刚刚起步、还立足未稳的鞍山第一轧钢厂H型钢产品受到严重冲击，销售受阻，利润下降。2001年后，鞍山一轧处于停产状态，到2002年初，达到了资不低债的境地，不得不于今年7月宣布破产，造成全厂1370多名员工买断工龄、下岗失业的局面，给社会造成极大的负担。
3、调查期间，由于国外H型钢大量的进入，使国内H型钢市场价格大幅下跌，尽管我公司在H型钢的生产上持续的降低生产成本，但却无法弥补因进口数量增长和进口价格下跌而造成的收入和利润的减少，进口增长已经对我公司造成了严重的损害。
4、调查期间，国外H型钢的大量进口造成我国H型钢产业开工率严重不足。为了弥补开工率的不足，国内H型钢生产企业千方百计扩大产品出口，2000年出口量近20万吨，2001年出口量达25万吨左右。与此同时，我公司和莱钢的H型钢生产线又不得不安排生产大型工字钢和大型槽钢，2001年，我公司每月生产数千吨大型工字钢，而莱钢的大型槽钢的生产量最高时期曾经达到每月3万吨左右。尽管如此，我公司H型钢生产线的开工率仍然在70％～90％的区间徘徊。国内产业若算上鞍山一轧被迫停产的30万吨H型钢产能，开工率将更低。
综上所述，调查期间，进口H型钢数量急剧增加已经给我国H型钢生产企业造成了严重损害或严重损害威胁。对于H型钢的产量占全国同类产品产量比例在60％以上的马鞍山钢铁股份有限公司而言，受到的影响更大。为此，我们强烈要求国家有关部门尽快对H型钢产品实施保障措施，使国内H型钢产业能够在健康、有序、公平的市场环境中不断发展，更好地满足用户的需求。我的发言完毕，谢谢！
（根据录音资料整理）
